摘要：本文将探讨不签劳动合同时的仲裁问题。首先，我们将介绍仲裁的概念和作用。接着，我们将分析不签订劳动合同可能引发的问题，并提出解决办法。最后，我们将讨论如何通过仲裁来解决不签订劳动合同引起的争议，并强调仲裁在解决劳动纠纷中的重要性。

一、仲裁的概念和作用

仲裁是指通过第三方仲裁机构来解决争议的一种方式，其具有强制力和法律效力。仲裁机构通常由独立的仲裁员组成，他们具有专业知识和经验，能够公正地裁决争议。仲裁的优势在于高效、灵活和保密，能够满足各方当事人的需求，有效解决纠纷。

二、不签订劳动合同可能引发的问题

1. 双方权益保护不明确：不签订劳动合同会导致雇主和雇员的权益保护不明确，双方对工作内容、薪资待遇等方面的约定未能明确规定。

2. 纠纷处理困难：由于没有劳动合同作为依据，一旦发生纠纷，双方很难找到法律依据来解决争议，可能会引发长时间的诉讼过程，增加成本和时间成本。

3. 劳动关系不稳定：没有劳动合同的存在，劳动关系容易出现不稳定的情况，雇员可能面临辞退、降薪等不公平待遇，而没有明确的法律保护。

三、解决不签订劳动合同问题的建议

1. 加强法律宣传：政府和相关部门应加大对劳动法律法规的宣传力度，提高劳动者的法律意识，引导雇主和雇员签订合法合同。

2. 建立完善的劳动监管机制：政府应建立完善的劳动监管机制，加强对劳动关系的监督和管理，确保劳动者的权益得到保护。

3. 强制签订劳动合同：对于不签订劳动合同的行为，可以采取强制措施，例如罚款或者责令签订合同，从而推动雇主和雇员签订合法合同。

四、通过仲裁解决不签订劳动合同引起的争议

1. 提交仲裁申请：当发生劳动纠纷时，双方可以选择向仲裁机构提交仲裁申请，由仲裁员根据事实和法律规定进行裁决。

2. 仲裁程序：仲裁程序通常包括申请、受理、调解、仲裁庭审和裁决等环节，以确保争议得到公正处理。

3. 仲裁裁决的效力：仲裁裁决具有与法院判决等效的法律效力，双方当事人必须履行仲裁裁决的内容。

五、仲裁在解决劳动纠纷中的重要性

1. 高效解决纠纷：相比于法院诉讼，仲裁程序更加高效，能够及时解决纠纷，减少时间成本和经济成本。

2. 保护当事人权益：仲裁机构具有独立、公正的特点，能够保护当事人的合法权益，避免不公平待遇。

3. 保护劳动关系稳定：仲裁程序能够为劳动关系提供稳定的法律保护，减少劳动争议的发生，促进劳动关系的和谐发展。

不签订劳动合同可能引发一系列问题，而仲裁作为一种强制性的争议解决方式，能够有效解决不签订劳动合同所带来的纠纷。因此，我们应该加强法律宣传，建立完善的监管机制，并推动双方签订合法合同，以保障劳动者的权益和劳动关系的稳定发展。同时，我们要重视仲裁在解决劳动纠纷中的作用，提高对仲裁的认识和运用。