【06月20日打卡总结】非常赏识这位人事主管

作者牛顿Apple2... 更新于：2014-06-19 18:08 1231

内容来自 2014-06-20 打卡话题

　　我们是太原的一家施工企业，因为天气原因，冬季无法施工，所以每年公司都会放3个月左右的寒假，放假期间每月给大家发放基本生活费用1000元（太原市最低工资标准1450元）。这笔生活费并不是按月及时发放，而是考虑到我们这个行业工人跳槽的频繁性，所以是在次年正常上班后，逐月发放20%直到发放完毕。这项措施已经实行了多年，一直没有闹出过什么大的纠纷，今年我来到这家公司任人事主管，看到这个情况后，担心迟早会出问题，所以想解决这一问题，方向有两个：一、改变现状；二、改变不了的话，尽量在现有的基础上规避风险。
　　我想请问：我要从哪些方面着手，来改变这一现状？
　　如果不改变现状的话，又有哪些措施能尽量降低风险？

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非常赏识这位人事主管的忧患意识和尽责心。此案例主要涉及就是停工期间工资支付问题。

具体分析如下：

一、法律关于停工停产的相关规定如下：

企业停工停产，俗称“放假”，是指企业因自身生产任务不足，无法安排员工进行有效生产，而单方面暂时中止提供劳动条件，不予安排劳动者提供劳动的行为。停工停产的原因为企业一方经营发生严重困难，非因劳动者本人原因，也非第三方原因或不可抗力。　　

二、关于停工期间的工资支付问题，相关的法律规定如下：

1.劳动部《工资支付暂行规定》（劳部发[1994]489号）

　　第十二条非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。

本案例中的放假是指没有提供“正常劳动”，又该如何支付工资呢？此处可以参照《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第５８条的规定：“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准。”由此可见，如果劳动者没有提供正常劳动，各地可以当地政府关于最低生活费的标准发放工资。为配合本条及上述条款的执行，各地方政府都出台了本地关于停工停产期间工资支付标准的法规。例如，北京、山东、安徽等地规定，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70％支付劳动者基本生活费；江苏规定用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的80％支付劳动者生活费；而上海、天津、重庆等地规定，用人单位没有安排劳动者工作的，停工停产期间的工资不得低于当地最低工资标准。具体要看山西省或是太原市的相关规定了。

案例中最低工资是1450元，而实际发放是1000元，占最低工资的69%不知道是否符合当地的规定？

三、案例中：停用期间的生活费并不是按月及时发放，而是考虑到公司行业工人跳槽的频繁性，所以是在次年正常上班后，逐月发放20%直到发放完毕。我不知道公司的员工是怎么接受的？个人猜测可能是生活费不高，放假期长去做短期兼职或有其他的生活费用来源。这种方式完全违背了国家的法律规定，不知道是不是跟员工私下签订了什么协议？

建议重新梳理下公司员工的薪资结构，是否可以将奖金的部分采用这种假后分月支付的方式来留人，亦或是对福利的部分进行重新设计来挽留人才，避免人才流失。

针对三个月的放假期，我建议可以完善下公司的培训制度，制定培训计划或晋升学习计划来完善三个月的放假期和留人措施。

四，最后从规避风险角度，因企业行业性质特殊，受季节影响较大，建议可以申请综合工时制。

综合工时制使用的对象：以下行业的职工可以实行综合工时制：

（1）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；

（2）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的职工；

（3）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。

具体可查询当地的相关政策。