黄红发说：
在搞清楚了管理的先后顺序之后，作为制度的起草、推行部门，就能更好的运用制度了。因此，笔者在企业制订管理制度时，也是按“先理后管”的原则进行，一般的流程如下： 其一、在制度需要起来时，先与公司的“关键”（这里的关键人，是指老板很尊重、依赖的人）领导进行交流，征询他们对公司目前的某个现状的看法。一般他们都会从企业的高度进行一番必要性的讨论，从企业内部到同行业其他企业的相关性的交流。笔者会有意识的引导某企业也有类似的情况，他们是怎样做的，一般会什么样的制度与要求。这样的引导交流时，会发现这些关键领导会认为有必要用制度进行规范或需要调整什么样的制度。 其二、在制度初稿起草后，同样是先给这些关键领导看或和他们沟通，分析这份制度在他的管理团队中哪些员工可能会反弹。如果反弹应怎样协调，部门负责人希望HR从哪些方面给予协助呢？即在问题可能发生之间，HR就已经和部门负责人站在一起为他们提前想办法了。但你会发现，部门负责人除了会提出一些必要的修改建议之外并不会要求HR做什么，反而会给出自己摆平内部员工的事情的方法与思路。 其三、将通过关键领导修改过的制度，找几位“关键”员工进行一对一或小规模的交流，告诉他们这份制度起草的目的，引导他们如何看待制度的价值与作用，告诉他们制度的关键点在哪里，如何去规范与引导大家，协助大家纠正自己的行为与意识。这样做的目的有两点：一是尊重他们，二是告诉他们制度的目的不是约束而是引导。只要不恶意“翻越”制度的栏杆，制度他于他们而言其实没有什么限制。 因此，HR在制订制度时，用“防护栏”理念，加上三步骤，你的制度基本上可以做到执行100%。
我的点评
目前正在拟写和修改公司的部份制度，给了我很好的指导。
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