公务员薪酬制度该如何改？

作者 Orange璐璐... 2014-03-10 12:40 679

这算是最近讨论比较热烈的一个话题。笼统说如何做，我认为，一方面重在薪酬结构的调整，力求薪酬体系的清晰开放；另一方面在用薪酬岗位价值的重新评估，力求岗薪匹配。

刚看了一个调查，问的是大家关于目前公务员薪酬水平高低如何？调查的结果是，大部分人认为目前公务员的薪酬不低反高，来源大多为周边是公务员的亲朋好友。结合我自己的经历，我对公务员的薪酬制度的了解，一方面来自于就职于政府单位的亲戚，另一方面来自于自己的工作经验，总体感觉如同调查结果显示，公务员的薪酬水平不低。即便是不加入人们常说的灰色收入部分，公务员的额外福利代付是非常之多的，这是其他企业尤其是民营企业所不能相比的。加之，身边从事公务员工作的人群大多工作较为清闲，业务压力相较民营企业来说不明确，更多的是的是人情世故的忙碌和压力。即便是工资条上的工资并没有那么多，但是从大家的一般认识来看，也可以了。那么，大多数人源于对身边公务员的这些印象，就认为，公务员干的活儿不多，挣的钱还过得去，并且额外福利那么多，衣食无忧，当然薪酬高了。

可是，既然有人在两会期间提出了要求改变公务员的薪酬结构，乃至提高整体薪酬水平。也不能完全否认其重要性。但是我并不是公务员体系中的一员，并不能够切实的了解这个意见提出的本因，就问题产生的根源来看，可以从以下这么几个方面推测一下：

第一，公务员薪酬体系的薪酬策略与国家经济增长是否匹配？我们知道薪酬策略的制定与市场和国家整体经济情况有关，那么公务员目前的薪酬体系的总体基调是否与国情相符合、相平衡呢？

第二，公务员的薪酬结构是否清晰？人们通常意义上了解到的福利补贴是否也纳入到了薪酬制度中？是否有除去薪酬制度规定以外的薪酬获得呢？清晰了薪酬结构的同时，既是对人民大众的交代，毕竟公务员的宗旨是为人民服务的；也是对每一位公务员的负责和尊重，从以前的不清不楚，到现在的清晰公开，公务员的工作付出和薪酬获得有理有据，让其更有社会信服力。

还涉及到一个外延的问题，关于公务员岗位体系的重新梳理。因为需要明确的是，公务员岗位价值与薪酬水平支付是否平衡？我们知道在进行具体薪酬水平测算的时候，会先进行岗位价值的评估；那么，目前的公务员薪酬体系中的薪酬水平是否符合整个公务员岗位体系设置的价值呢？是不是出现人们惯性思维中的“干得少拿得多”的情况呢？所以，需要对公务员的岗位体系进行再梳理，一方面让整个公务员体系运行效率最大化，避免因为岗位设置问题导致的内耗；另一方面，明确每个岗位的价值贡献，以便于薪酬水平的确定。既是对人民大众的负责，又是对公务员岗位上工作人员的职业发展的负责。